Javni uslužbenci na ministrstvih za naravne vire, okolje in pravosodje, ki so bili ključni državni investitorji in hkrati regulatorji v projektu izgradnje zapora Dobrunje, so si izplačali dodatke za obremenjenost, medtem ko pristojni s teh ministrstev niso uspeli preprečiti nezakonitosti pri odvozu (nevarnih) gradbenih odpadkov in zavarovati ljudi pred posledicami.
Pa ne samo to: o spornih praksah nekaterih izvajalcev so bil, kot boste lahko prebrali, pristojne institucije že predhodno seznanjene. Kar čudi, je, da pri tako velikem poslu v Dobrunjah, ki je davkoplačevalce stal skoraj 90 milijonov evrov, niso preverili njihove poslovne preteklosti oziroma okoljskih kršitev, ki so jih že pred samo gradnjo zapora obravnavali okoljski inšpektorji.
Za več kot 100 tisočakov nagrad
103.474,33 evra bruto dodatkov si je 20 javnih uslužbencev v kabinetu ministra Svobode Jožeta Novaka izplačalo v enem letu, večinoma v obliki dodatkov za povečan obseg dela. Ti so znašali 93.977,29 evra, položajni dodatki pa 9.497,04 evra. Izračun temelji na uradni dokumentaciji, ki nam jo je posredoval MNVP za obdobje september 2024–avgust 2025.
Sedem jih je tudi zaposlenih na zaupanje, šest za nedoločen čas. Dva zaposlena sta v času mandata aktualne vlade prešla iz zaposlitve na zaupanje v redno zaposlitev, kar odpira vprašanja kadrovskih praks.
Med vodstvenimi kadri izstopajo tri direktorice v 53. plačnem razredu (osnovna plača 5.831,75 € bruto), med njimi tudi Nataša Bratina, direktorica Direktorata za prostor in graditev, pod katerega spada Sektor za dovoljenja. Vodja sektorja je Sandi Rutar, ki je 12. novembra podpisal uporabno dovoljenje za zapor – kljub težavam z objektom (amaterske napake tehničnega pregleda smo razkrili v Dosjeju) in nezakonito odloženim odpadkom, kar so prikrivali s ponarejenimi evidenčnimi listi za odvoz odpadkov.
Okoljska inšpekcija že obravnavala sporno prakso gradbincev
23.000 evrov bruto dodatkov je prejela skupina sedmih uslužbencev kabineta ministra Svobode Bojana Kumra na Ministrstvu za okolje, podnebje in energijo (MOPE).
Najvišje zneske so prejeli:
- Kristina Sever: 9.270,61 € (povečan obseg dela: 7.611,66 €, položajni dodatek: 1.658,95 €), vodja kabineta, zaposlena za čas trajanja funkcije (1. odst. 96. člena ZJU), 39. pl. r. (3.855,47 €)
- Dušanka Pavlovič: 3.888,64 €, tajnica ministra, za čas trajanja funkcije
- Rok Vidmar: 3.964,03 €, nedoločen čas
- Nina Muvhić: 3.318,08 €, za čas trajanja funkcije
Od desetih zaposlenih v kabinetu jih je bilo šest zaposlenih na zaupanje ministra.
Pod pristojnost MOPE spada tudi Oddelek za ravnanje z odpadki, ki ga vodi Mojca Klemenčič Lipovec. Novembra lani smo jo zaprosili za pojasnilo, zakaj je bilo v dokumentaciji za uporabno dovoljenje zapisano, da zanj ni več ovir, čeprav je bilo znano, da so bili nekateri evidenčni listi prirejeni, ter na kakšni pravni podlagi so bili ti dokumenti popravljani za nazaj. Odgovora nismo prejeli.
V pristojnosti istega ministrstva so tudi okoljski inšpektorji, ki bi morali preveriti več kot 30 lokacij, kjer naj bi bili nezakonito odloženi gradbeni odpadki iz Dobrunj. Poleg dveh že znanih lokacij z zakopanimi nevarnimi odpadki – ob osnovni šoli na Polici pri Grosupljem in v naselju Kukmaka pri Laščah. Trije okoljski inšpektorji so usposobljeni za uporabo dronov in razpolagajo s sodobno opremo za ugotavljanje količin odpadkov, vendar na teren z droni niso odšli.
So pa inšpektorji že pred gradnjo v Dobrunjah bili obveščeni o spornih praksah izvajalcev pri največjem zaporskem projektu v državi.
Odpadke že prej zakopavali na isto lokacijo
Poglejmo podrobnosti: Nevladna organizacija Združenje ROVO je že leta 2019 pri spremljanju rušitve tovarne Motvoz in platno in gradnje logističnega centra v Grosupljem zaznala resne kršitve pri ravnanju z gradbenimi odpadki, tudi nevarnim azbestom. Odpadke je odvažal Anton Grandovec.
ROVO je med januarjem in februarjem istega leta na inšpektorat vložil štiri prijave. Po njihovih ugotovitvah so »gradbene ruševine in zemeljski izkop končali nepredelani v naravi, na kmetijskih in gozdnih zemljiščih, brez zakonsko obveznih analiz, med odpadki pa so bile tudi nevarni materiali, kot so azbestne plošče«.
Odpadke so odložili na lokaciji Polica pri Grosupljem, v neposredni bližini šole, kjer so končali tudi strupeni odpadki iz Dobrunj.
Sporne prevoze so okoljevarstveniki dokumentirali, nepravilnosti pa so leta 2020 obravnavali tudi inšpektorji.
Odgovora glede zaključka izvršilnega postopka pa še nismo prejeli.
Ob šoli na Polici so po ugotovitvah Združenja ROVO končali tudi sporni materiali, ki so nastali pri nadgradnji Železniške postaje Grosuplje, med letoma 2021 in 2022. Izvajalca del sta bila CGP in Grandovec. O tem poslu podatke še pridobivamo.
Naprej: Julija 2024, ko je gradnja zapora še potekala, je inšpekcija prejela prijavo zoper Pomgrad, člana konzorcija Kolektor–CGP–Pomgrad, ki je za državo gradil objekt v Dobrunjah, in podizvajalca Antona Grandovca. Prijava se je nanašala na ravnanje z gradbenimi odpadki, ki so nastali pri gradnji stanovanjskih blokov v naselju Sončni dvori v Grosupljem.
Očividec, ki je spremljal poti tovornjakov z odpadki, nas je obvestil, da »Grandovec in Pomgrad inšpekcijskih odločb ne upoštevata«. Po njegovih navedbah, kar je tudi dokumentiral, so kamioni izkopan material odlagali na kmetijsko zemljišče med Brezjem in Ponovo vasjo ter na območju Police pri šoli – prav tam, kamor je Grandovec vozil tudi odpadke iz Dobrunj!
Inšpekcija za okolje je septembra 2024 opravila nadzor in zavezancu naložila, da mora z zemljišč odstraniti vse odpadke na zakonsko predpisan način. Ker odločba ni bila spoštovana, je bil, tako inšpektorica, »uveden izvršilni postopek, ki še poteka, hkrati pa tudi prekrškovni postopek zoper samostojnega podjetnika«.
Naš sogovornik je zaradi domnevnih nepravilnosti v dokumentaciji in odprtega inšpekcijskega postopka obvestil tudi Upravno enoto Grosuplje, z opozorilom, naj pred izpolnitvijo odločb ne izda uporabnega dovoljenja. Načelnik UE Bojan Banfi pa nam je pojasnil, da je »inšpekcijski postopek glede odvoza odpadkov samostojen upravni postopek in nima direktne povezave s postopkom izdaje uporabnega dovoljenja. Uporabno dovoljenje bo upravni organ izdal, v kolikor bodo izpolnjeni vsi pogoji za izdajo dovoljenja, se pravi, tudi če bodo izpolnjeni pogoji iz Uredbe o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (Uradni list RS, št. 34/08 in 44/22).« Odziv Pomgrada še čakamo.
Država kot investitor: 90 milijonov evrov in spregledane kršitve
Navedeno pomeni, da so bili nekateri izvajalci in podizvajalec iz Dobrunj že uradno obravnavani pred pristojnimi regulatornimi organi, a kljub temu vključeni v veliki državni projekt izgradnje zapora. Ta podatek so na ministrstvih, posebej na pravosodnem, ki je investitor projekta Dobrunje, očitno spregledali – vprašanje pa ostaja, če so sploh izvedli vse dolžne preveritve, ki bi jih pri finančno obsežnem projektu pričakovali. Tako se zdi se, da ni bilo osnovne medresorske komunikacije pri projektu, vrednem skoraj 90 milijonov evrov javnega denarja – odgovornosti, ki bi morala biti samoumevna in del poslovne higiene države.
Iz pravosodnega ministrstva so sporočili: Z aneksom št. 2 z dne 19. 4. 2023 je bil na predlog izvajalca CGP Darija Južne za zemeljska dela pri gradnji zapora kot podizvajalec nominiran AVTOPREVOZNIŠTVO GRANDOVEC ANTON s. p.
To pomeni, da je bil podizvajalec formalno imenovan v aneksu k pogodbi, država oziroma investitor (MP) pa je s podpisom soglašala s konkretnim podizvajalcem.
Ministrstvo za pravosodje, ki je bilo investitor v Dobrunjah, pa je očitno dopustilo ponavljanje tveganih praks, ne glede na dolgoročne okoljske in zdravstvene posledice zakopavanja (nevarnih) odpadkov v naravi, na katere je na tem portalu opozorila zdravnica dr. Metoda Dodič Fikfak.
Ministrica brez politične odgovornosti
Na Ministrstvu za pravosodje si je v enem letu pet zaposlenih izplačalo skupaj 13.550,88 evra bruto dodatkov, bodisi za povečan obseg dela bodisi kot položajni dodatek. Ena oseba, ki je bila do marca 2024 zaposlena na zaupanje, pa je po javnem natečaju prešla v redno zaposlitev za nedoločen čas.
Pravosodje je pod aktualno vlado v domeni Socialnih demokratov (SD). Nekdanja ministrica Andreja Katič je po odstopu zaradi umora Novomeščana Aleša Šutarja zapustila funkcijo, s tem pa je ne bo doletela ne politična ne pravna odgovornost za nezakonitosti pri ravnanju z gradbenimi odpadki pri gradnji zapora Dobrunje.
Glavni izvajalec del in odvozov odpadkov je bilo gradbeno podjetje CGP v lasti najbogatejšega Slovenca Darija Južne. Južna je prek poslovnih povezav v Petrolu povezan z vrhom SD, družina Južna pa ima prek povezanih podjetij pomemben vpliv v medijih. Ta vpliv se v javnosti kaže predvsem skozi naslovnice, ne pa skozi novinarska vprašanja o odgovornosti za porabo javnega denarja, okolje in zdravje ljudi.
POP TV
Na vprašanje, ali je nekdanja ministrica proti Dariju Južni sprožila pravne postopke zaradi ravnanja z odpadki, odgovora s pravosodnega ministrstva še nismo prejeli. Kljub jasni določbi osmega odstavka 80. člena Gradbenega zakona (GZ-1), ki poleg odškodninske določa tudi kazensko odgovornost izvajalcev in odgovornih oseb za resničnost izjav, ki jih podajo v zahtevi ob izdaji uporabnega dovoljenja.
Sum oškodovanja javnih sredstev
Za nezakonitosti pri gradnji zapora doslej ni odgovarjal nihče. Ministrstva se odzivajo z molkom, zavlačevanjem ali sklicevanjem na predkazenske postopke, ključna dokumentacija pa ostaja nedostopna. Medtem so gradbeni odpadki iz Dobrunj še vedno zakopani na več kot 30 nelegalnih lokacijah po Sloveniji, tudi na najboljših kmetijskih zemljiščih in v gozdovih. Na dveh lokacijah – v Kukmaki in ob osnovni šoli na Polici – so inšpektorji potrdili prisotnost rakotvornih, mutagenih in ekotoksičnih snovi.
Dokler investitor, Ministrstvo za pravosodje, ne predloži popolne, sledljive in preverljive dokumentacije o ravnanju z odpadki, ostaja utemeljen sum nezakonitega odlaganja in fiktivnega obračunavanja storitev, s tem pa tudi sum oškodovanja javnih sredstev. Vsi navedeni očitki temeljijo na dokumentaciji, izjavah sogovornikov ter uradnih odgovorih oziroma molku institucij. O morebitni kazenski odgovornosti lahko odloča izključno sodišče.
Objavljamo odgovore IRSOE, ki smo jih prejeli 13. januarja 2026:
06182-234/2019 (pravilno 06181 – 234/2019)
Inšpektorat RS za okolje in energijo je na podlagi prejete prijave po uradni dolžnosti opravil nenapovedan izredni inšpekcijski nadzor na lokaciji Taborska cesta, Grosuplje v zvezi z odloženimi gradbenimi odpadki pri rušitvi objekta za izgradnjo novega logističnega centra. Prav tako je bil opravljen inšpekcijski nadzor na območju kmetijskih zemljišč na Veliki Ilovi gori. Iz prijavne spisne dokumentacije je razvidno, da je bil prijavitelj na podlagi poizvedbe pozvan za navedbo natančne lokacije odloženih odpadkov na Veliki Ilovi gori. Prijavitelj ni dopolnil vloge v zvezi zjasnitvijo o lokaciji morebitno odloženih odpadkov. V ugotovitvenem postopku sta bila na zaslišanju investitor Logističnega centra Grosuplje družba Bekre nepremičnine d,o.o in podizvajalec del Avtoprevozništvo Anton Grandovec s.p.. Inšpekcijski postopek je bil v predmetni zadevi ustavljen s sklepom z dne 21.6.2019 na podlagi dokazil v skladu z zakonodajo.
06182-2293/2019
Inšpekcijski postopek, uveden po uradni dolžnosti zoper samostojnega podjetnika Avtoprevozništvo Anton Grandovec s.p., je bil 21. 7. 2021 ustavljen, ker je bilo v postopku ugotovljeno, da so bili odpadki z obravnavanih zemljišč odstranjeni oziroma je bilo ravnanje z njimi usklajeno z veljavnimi okoljevarstvenimi dovoljenji, zato ni bilo več zakonske podlage za nadaljevanje postopka.
06182-280/2020
Sklep o ustavitvi upravne izvršbe je bil 28. 5. 2024 izdan zoper zavezanca Avtoprevozništvo Grandovec Anton s.p., zaradi neustreznega ravnanja z odpadki na zemljišču s parc. št. 22/1 k.o. Polica, pri čemer je bilo v postopku ugotovljeno, da je zavezanec obveznosti iz inšpekcijske odločbe naknadno izpolnil.
06182-279/2020
Inšpekcijski postopek je bil uveden po uradni dolžnosti zoper samostojnega podjetnika Avtoprevozništvo Anton Grandovec s.p. na zemljišču s parcelno številko 2115/8 k.o. Grosuplje naselje. Na podlagi ugotovljenih nepravilnostih je bila izdana inšpekcijska odločba in uveden je bil izvršilni postopek. Upravna izvršba je bila ustavljena s sklepom, ker je inšpekcijski zavezanec izvršil inšpekcijsko odločbo. Na podlagi ugotovljenih nepravilnosti v upravnem postopku je bila izdana tudi prekrškovna odločba.
**************
PODPRITE NAJU, PODPRITE NEODVISNO NOVINARSTVO
Zakaj naju podpreti?
Ker sva neodvisni od kapitalskih elit in politike. Ker so nama najpomembnejši ljudje in njihove pravice. V svetu, kjer so glasovi šibkejših pogosto utišani, kjer kapitalski pritiski vsakodnevno preprečijo, da informacije pridejo na dan, je preiskovalno novinarstvo naš zadnji branik pravice in resnice. Novinarstvo v Sloveniji je ujetnik gradbenih in političnih interesov. Mediji so izrabljeni za blatenje posameznikov ter za obračunavanje s političnimi nasprotniki.
Vaša podpora pomeni več kot le donacijo – pomeni, da verjamete v svet, kjer so krivice lahko popravljene, verjamete v svet, kjer bogati ne morejo plačati in preprečiti objav, in verjamete v naju. Da sva pogumni in da objaviva vse kar presodiva, da je v javnem interesu.
Vaša donacija omogoča raziskovanje nepravilnosti, razkrivanje skritih zgodb in zaščito tistih, ki nimajo glasu. Pomagate nam, da se borimo proti korupciji, dezinformacijam in nepravičnosti.
Zavod za Preiskovalno novinarstvo in raziskave
Nanoška 3
1000 Ljubljana
Nova Ljubljanska banka: Števika računa
SI 56 0284 3026 6324 932
Donacija
Hvala, Barbara in Nataša
Hvala vsem tistim, ki ste najino delo že prepoznali in nama donirate sredstva
