Razkrivamo: uradniki Ministrstva za okolje in prostor (MOPE) in certificirani inženirji so dali soglasje za uporabno dovoljenje za zapor Dobrunje – kljub temu da so že vedeli za goljufije z nezakonitim zakopavanjem odpadkov v naravi
Po 80. členu Gradbenega zakona (GZ-1) mora biti vlogi za uporabno dovoljenje priložena izjava o zanesljivosti objekta, ki vsebuje informacije, da je:
- objekt zgrajen v skladu z gradbenim dovoljenjem,
- izpolnjuje bistvene zahteve (varnost, zdravje, okolje),
- so bili vsi postopki (tudi ravnanje z odpadki!) izvedeni zakonito.
Na dokumente, ki se nanašajo na izdajo uporabnega dovoljenja za skoraj 90-milijonski zapor, smo čakali več mesecev. Ministrstva so zavlačevala in se spotikala ob terminologijo.
Inšpekcijski in kazenski postopki za MOPE niso ovira
Prvi je dokument Ministrstva za okolje in prostor Bojana Kumra, ki je nastal po tehničnem pregledu objekta zapora Dobrunje, 28. avgusta 2025, ko so se pri ogledu objekta in dokumentacije o odpadkih razkrile številne nepravilnosti, o katerih smo pisali tukaj.
V dokumentu, ki je bil podlaga za izdajo uporabnega dovoljenja, piše:
• Količine in vrste odpadkov v dopolnjenem poročilu o nastajanju gradbenih odpadkov in ravnanju z njimi (dopolnitev 2) se ujemajo z evidenčnimi listi in s tabelo, v kateri so opisane opombe oz. komentarji.
• Še vedno so evidenčni listi izdani na prevzemnika NG NIZKE GRADNJE KLADNIK, gradbene in druge storitve, d.o.o., ki je imelo v času 22.11.2023, 24.11.2023 in 27.11.2023) oddajanja odpadkov ima le OVD za predelavo gradbenih odpadkov s premično napravo na gradbiščih. Podjetju je bila sicer na vlogo upravljavca izdana odločba o prenehanju veljavnosti OVD za premično napravo, 35460-91/2024-2570-2 z dne 3. 12. 2024. Iz strani 20/31 gradbenega dovoljenja je jasno razvidno, da se gradbeni odpadki na gradbišču objekta s premično napravo ne smejo predelovati. O kršitvi, katere posledic ni mogoče več odpraviti, bo obveščen IRSOE. Glede na dopolnitev je investitor odpravil vse ostale pomanjkljivosti in zato ni več zadržkov za izdajo uporabnega dovoljenja glede na pripombe iz delnega zapisnika št. 35400-212/2.«
Pod dokument je po pooblastilu ministra Bojana Kumra podpisana Mojca Klemenčič Lipovec, vodja Oddelka za upravne zadeve s področja ravnanja z odpadki.
MOPE je s podpisom Mojce Klemenčič Lipovec izdal pozitivno mnenje za odprtje zapora Dobrunje, medtem ko so okoljski inšpektorji istega ministrstva v tem času že vodili 19 inšpekcijskih postopkov zaradi nezakonitega ravnanja z gradbenimi odpadki! In to so vsi vedeli.
Vedeli so, da so odpadke iz gradbene jame v Dobrunjah namesto v zbirne ali predelovalne centre na črno zakopali na okoli 34 lokacijah po gozdovih in njivah v osrednji Sloveniji. Do takrat so inšpektorji že izsledili 840 tovornjakov nezakonito odloženega materiala, med katerimi so tudi nevarna onesnaževala.
Ko papir zakrije nezakonitosti
Na MOPE se izgovarjajo: »Nepravilnosti, ki so bile ugotovljene in so vezane na prevzemnike gradbenih odpadkov (torej je odgovornost investitorja do ravnanja z odpadki prenehala), so del ločenih inšpekcijskih postopkov.«
To pomeni, da so na MOPE preverjali samo, ali se številke v dokumentih ujemajo med sabo, ali se količine na evidenčnih listih ujemajo s tabelami v poročilu. To pomeni, da so preverjali administrativno skladnost dokumentacije, ni se pa preverilo dejanskega stanja.
Čeprav je bilo že znano – na podlagi vloženih kazenskih ovadb, inšpekcijskih postopkov ter poročanja tudi v našem mediju – da so odpadki odloženi na črno. In da so lokacije odpadkov v evidenčnih listih lažne.
Kljub temu ni bilo ključne kontrole na terenu: primerjave med količinami gradbenih odpadkov, ki so bili obračunani in plačani izvajalcu, količinami, ki naj bi bile dejansko oddane kot odpadki, in količinami, ki so navedene v končnem poročilu.
Ta primerjava bi pokazala, ali so bili gradbeni odpadki res odpeljani do pooblaščenih prevzemnikov, pravilno evidentirani, ali pa je šlo za fiktivni odvoz odpadkov.
Certificirani inženir noče govoriti
Da ni več zadržkov za izdajo uporabnega dovoljenja, je izjavil tudi izvedenec gradbene iz podjetja Proctor. Njegovo ime so na ministrstvu počrnili, pogled na EBONITETE.SI pa pokaže, da gre za podjetje iz Trzina, ki se ukvarja z gradbeništvom, inženiringom in trgovino, vodita pa ga Stanko in Matevž Hribar.
»Predloženo je bilo usklajeno in dopolnjeno Poročilo o nastalih gradbenih odpadkih in o ravnanju z njimi z dne oktober 2025, ki je podpisano tako s strani predstavnikov Izvajalca kot tudi Nadzornika. Navedeno poročilo ima za osnovo masno bilanco izkopov in nasipov, ter deponiranega materiala po evidenčnih listih, kar vse se izkazuje tudi v knjigi obračunskih izmer. Po pregledu ugotavljam, da ni več zadržkov za izdajo uporabnega dovoljenja.«
Hribarja smo poklicali, pa je prekinil in prosil, naj mu pošljemo sporočilo – nato pa se odzval takole:
MOPE IN PROCTOR sta dva pomembna mnenjedajalca, ki sta vodji sektorja za dovoljenje Sandiju Rutarju iz Ministrstva za naravne vire in prostor dala zeleno luč za uporabno dovoljenje za zapor Dobrunje.
Podatki v ključnih dokumentih neresnični?
Največji absurd je, da so inšpektorji po izdaji uporabnega dovoljenja in po premestitvi prvih zapornikov s Povšetove, začeli masovno pisati odločbe za sanacijo nezakonito zakopanih odpadkov.
Upokojeni gradbenik Dušan Divjak, ki nam strokovno pomaga pri obravnavi perečega okoljskega kriminala, je odločen: »Izjave akterjev, da so dela izvedena skladno z regulativo, so zavajajoče. Njihove izjave so del dokazila o zanesljivosti projekta in podlaga za izdajo uporabnega dovoljenja. Paradoks je, da odprti inšpekcijski postopki niso ovira za pozitivna mnenja. To je nedopustno in lahko pomeni, da so bili podatki v ključnih dokumentih, ki so omogočili izdajo uporabnega dovoljenja v povezavi s problematiko gradbenih odpadkov, neresnični. Namensko prikazovanje neresničnih podatkov je pogosto namenjeno goljufanju. S tem je nastala velika družbena škoda.«
Tako početje uradnikov in inženirjev ima vse znake goljufije ali zavajanja uradnika, ki je izdal uporabno dovoljenje. Odpira neposredno pot indirektni korupciji. Kdo je koga zavajal in ali so bili pritiski na ministrstvo s strani vrha vlade, pa ni pojasnjeno.
Razkrivamo nove odločbe
Okoljski inšpektorji so za odstranitev nezakonito zakopanih gradbenih odpadkov skupaj izdali že 10 odločb od skupaj 19 inšpekcijskih postopkov.
Te odločbe so bile izdane letos – tri oziroma štiri mesece po izdaji uporabnega dovoljenja za zapor Dobrunje:
- Januarja 2026 je bila izdana odločba, s katero je bilo Ministrstvu za pravosodje – Upravi RS za izvrševanje kazenskih sankcij kot investitorki gradnje ZPKZ Ljubljana naloženo, da za približno 612 m³ nezakonito odloženega zemeljskega izkopa zagotovi zakonsko predpisano ravnanje z njim. Rok iz odločbe še ni potekel.
- Januarja 2026 je bila izdana odločba, s katero je bilo Ministrstvu za pravosodje – Upravi RS za izvrševanje kazenskih sankcij kot investitorki gradnje ZPKZ Ljubljana naloženo, da za približno 492 m³ nezakonito odloženega zemeljskega izkopa zagotovi zakonsko predpisano ravnanje z njim. Rok iz odločbe še ni potekel.
- Februarja 2026 je bila izdana odločba, s katero je bilo Ministrstvu za pravosodje – Upravi RS za izvrševanje kazenskih sankcij kot investitorki gradnje ZPKZ Ljubljana naloženo, da za približno 132 m³ nezakonito odloženega zemeljskega izkopa zagotovi zakonsko predpisano ravnanje z njim. Rok iz odločbe še ni potekel.
- Februarja 2026 je bila izdana odločba, s katero je bilo Ministrstvu za pravosodje – Upravi RS za izvrševanje kazenskih sankcij kot investitorki gradnje ZPKZ Ljubljana naloženo, da za približno 108 m³ nezakonito odloženega zemeljskega izkopa zagotovi zakonsko predpisano ravnanje z njim. Rok iz odločbe še ni potekel.
To pomeni, da so še med postopki za izdajo uporabnega dovoljenja, odkrivali nove lokacije nezakonito odloženih odpadkov!
Inšpektorji so pet odločb izdali že v letih od 2023-2025. O tem smo pisali v preteklih člankih.
SKUPAJ JE V NARAVI NEZAKONITO KONČALO: 16.514 m³ ali 26.400 ton odpadkov! Ali 1370 tovornjakov.
Lokacij je po informacijah okoljskega inšpektorata še več. Tam preiskave še potekajo: »Postopki za preostale lokacije in zavezance so še v teku in v različnih fazah ugotavljanja dejanskega stanja, zato jih za zdaj ni mogoče komentirati niti razkrivati podrobnejših informacij.« (Nove lokacije z vsemi podrobnostmi razkrijeva v naslednji objavi.)
Inšpektorji varujejo identiteto lastnikov nepremičnin, kjer so nezakonito odloženi gradbeni odpadki, saj takšne količine odpadkov na teh zemljiščih niso mogle biti zakopane brez njihove vednosti. Kot smo izvedeli neuradno, naj bi nekateri v zameno za odlaganje na njihovih parcelah od prevoznikov prejeli tudi več tisoč evrov nagrade.
Z nezakonitostmi pri ponarejanju evidenčnih listov in zakopavanju odpadkov v naravi se ukvarjata tudi policija in tožilstvo.
Investitor skriva ključne dokumente
Dileme z gradbenimi odpadki bi razblinilo Poročilo o ravnanju z odpadki, ki je sestavni del dokazne dokumentacije izvedenih del projekta in hkrati del dokazila o zanesljivosti objekta, vendar nam ga investitor-Ministrstvo za pravosodje, noče izročiti. Z obrazložitvijo, da je del predkazenskega postopka in bi javno razkritje »otežilo zbiranje dokazov, vplivalo na verodostojnost dokazov in škodovalo kazenskemu postopku«.
»Če je dokument tajen, se postavlja vprašanje, kako je MOPE lahko preveril usklajenost podatkov med poročilom in dodatnimi pojasnili izvajalca o ravnanju z odpadki. Če je MOPE na podlagi dopolnjenega poročila podal pozitivno mnenje, ki je omogočilo izdajo uporabnega dovoljenja, to pomeni, da je bil dokument dostopen za preverjanje. Kot tak bi moral biti dostopen tudi javnosti, saj vsebuje ključne podatke, ki bi lahko potrdili ali ovrgli pravilnost ravnanja z gradbenimi odpadki. V njem so namreč navedeni podatki o količinah različnih vrst odpadkov, ki naj bi bili oddani pooblaščenim prevzemnikom oziroma v zbirne centre ter ustrezno obdelani,« pravi upokojeni gradbenik Dušan Divjak.
»Na eni strani obstajajo evidenčni listi, na drugi poročilo o ravnanju z odpadki. Ker so evidenčni listi po navedbah že sporni, hkrati pa poteka 19 inšpekcijskih postopkov zaradi domnevnih nepravilnosti pri ravnanju z gradbenimi odpadki, je nerazumljivo, da je ključni dokument nedostopen novinarjem,«
Dušan Divjak
Politiki brez integritete
Primer zaporov v Dobrunjah ni več zgolj okoljsko vprašanje ravnanja z odpadki. Gre za vprašanje integritete vodilnih politikov, uradnikov, ki nezakonitosti dopuščajo, obenem pa ne izvajajo nadzora nad javnimi investicijami in odgovorno porabo davkoplačevalskega denarja.
»Objekt je po odpravi pomanjkljivosti izpolnjeval pogoje za varno uporabo, glede na inšpekcijske postopke zaradi ravnanja z odpadki, pa bi bilo pričakovati, da bi bilo upravno mnenje izdano z zadržkom. Uporabno dovoljenje brez z zadržkov pa je dalo legitimnost nepravilnim manipulacijam z gradbenimi odpadki,« še meni Divjak.
Če odpadki niso bili oddani zakonitim predelovalcem, temveč odloženi na črnih odlagališčih, so bila oškodovana tudi javna sredstva. »Država je plačala storitve, ki v resnici niso bile izvedene.«
To pa je znak korupcije.
V ozadju pa ostaja širša slika in omrežje, ki bi želelo, da goljufija ostane skrita: isti veliki gradbinci, konzorcij Kolektor Stojana Petriča in CGP najbogatejšega Slovenca Darija Južne, ki nosijo odgovornost za goljufanje z odpadki, še naprej dobivajo največje državne projekte in milijone iz državne blagajne. Ostajajo tesno povezani s politiko in njenimi vplivnimi kapitalskimi krogi.
Veliko vlogo in odgovornost pri tem, da se korupcijski vozel ne preseka, nosijo tudi mediji, ki so podaljšana roka v lasti teh istih gradbincev – zato velik del medijskega prostora o vsem vztrajno molči. Tudi nacionalna tiskovna agencija, ki bi morala prva posredovati informacije, ki se tičejo zdravja in varstva ljudi, okolja in skrbništva nad javnimi financami.
********************
PODPRITE NAJU, PODPRITE NEODVISNO NOVINARSTVO
Zakaj naju podpreti?
Ker sva neodvisni od kapitalskih elit in politike. Ker so nama najpomembnejši ljudje in njihove pravice. V svetu, kjer so glasovi šibkejših pogosto utišani, kjer kapitalski pritiski vsakodnevno preprečijo, da informacije pridejo na dan, je preiskovalno novinarstvo naš zadnji branik pravice in resnice. Novinarstvo v Sloveniji je ujetnik gradbenih in političnih interesov. Mediji so izrabljeni za blatenje posameznikov ter za obračunavanje s političnimi nasprotniki.
Vaša podpora pomeni več kot le donacijo – pomeni, da verjamete v svet, kjer so krivice lahko popravljene, verjamete v svet, kjer bogati ne morejo plačati in preprečiti objav, in verjamete v naju. Da sva pogumni in da objaviva vse kar presodiva, da je v javnem interesu.
Vaša donacija omogoča raziskovanje nepravilnosti, razkrivanje skritih zgodb in zaščito tistih, ki nimajo glasu. Pomagate nam, da se borimo proti korupciji, dezinformacijam in nepravičnosti.
Zavod za Preiskovalno novinarstvo in raziskave
Nanoška 3
1000 Ljubljana
Nova Ljubljanska banka: Števika računa
SI 56 0284 3026 6324 932
Donacija
Hvala, Barbara in Nataša
Preiskovalno.si je neodvisen medij. Ne financira nas noben bogat posameznik, nobena politična stranka.
