O nakupu helikopterjev Leonardo so v glavnem odločali policisti letalci

Objavljamo imena članov strokovne komisije, ki je odločila o izbiri helikopterjev Leonardo. Pri izboru so glavno besedo imeli policisti – letalci. Medicinska stroka je bila v ozadju. Leonardovi helikopterji so že zdaj prevladujoči v floti policijskih plovil, nov tip helikopterja pa bi pomenil dodatno izobraževanje za pilote in tehnično osebje. Ali so tudi zavoljo komoditete prevladali argumenti za nakup helikopterjev Leonardo, čeprav so strokovnjaki ves čas opozarjali, da je oskrba pacienta zaradi nepravilne postavitve nosil in še nekaterih tehničnih zadržkov manj optimalna in celo življenjsko ogrožujoča v primerjavi z drugimi modeli na evropskem in svetovnem tržišču. Minister Boštjan Poklukar bo pogodbo za nakup 32 milijonov vrednih helikopterjev podpisal v teh dneh.

Sestava strokovne komisije za nakup helikopterjev

V postopku javnega naročila za helikopterje so v strokovni komisiji sodelovali naslednji predstavniki:

Predsednica komisije:

  • mag. Petra Polutnik – Sekretariat, UJNN, Služba za javna naročila

Člani komisije:

  • Igor Podjed – GPU, Uprava za policijske specialnosti, Letalska policijska enota, vodja oddelka pilotov in več kot 20 let pilot v letalski policijski enoti, prejemnik medalje Policije za požrtvovalnost, ker je v času neurij in najhujše naravne nesreče v zgodovini Slovenije kot del posadke v najzahtevnejših okoliščinah uspešno reševal življenja in premoženje ljudi
  • Matjaž Jurjevec – GPU, Uprava za policijske specialnosti, Letalska policijska enota, prejemnik medalje Policije za požrtvovalnost, ker je v času neurij in najhujše naravne nesreče v zgodovini Slovenije kot del posadke v najzahtevnejših okoliščinah uspešno reševal življenja in premoženje ljudi
  • Andrej Šmon – Ministrstvo za zdravje, Sekcija reševalcev v zdravstvu

Namestnici predsednice (v postopku javnega naročila nista sodelovali, saj se ni izkazala potreba po sodelovanju):

  • Maja Šimunović – Sekretariat, UJNN, Služba za javna naročila
  • Janja Kržan – Sekretariat, UJNN, Služba za javna naročila

Nadomestni člani:

  • Jure Olaj – GPU, Uprava za policijske specialnosti, Letalska policijska enota, prejemnik medalje Policije za požrtvovalnost, ker je v času neurij in najhujše naravne nesreče v zgodovini Slovenije kot del posadke v najzahtevnejših okoliščinah uspešno reševal življenja in premoženje ljudi
  • Roman Petek – GPU, Uprava za policijske specialnosti, Letalska policijska enota, letalec tehnik

Prevlada policije v komisiji

Tehnične zahteve za izvedbo zahtevanih nalog nujne medicinske pomoči na podlagi evropskih standardov sta določila Ministrstvo za zdravje kot nosilec HNMP dejavnosti in Policija, ki bo upravljala s floto. Strokovna komisija za izvedbo postopka javnega naročila je kot taka pričela s svojim delom na podlagi že pripravljenih strokovno-tehničnih specifikacij strokovnih služb. Sekretariat UJNN pa je sodeloval predvsem formalno in v vlogi vodje postopka, ne pa strokovnega uporabnika.

Strokovna komisija je bila večinsko sestavljena iz predstavnikov Letalske enote policije. V komisiji so kar štirje njeni predstavniki, dva pilota in dva tehnika letalca (Podjed, Jurjevec, Olaj, Petek). Gre za enoto, ki že zdaj uporablja helikopterje proizvajalca Leonardo. Policijska raba teh helikopterjev za nadzor meje in prevoze policistov pa ima povsem drugačne zahteve kot nujna medicinska pomoč.

Policisti, ki helikopterje uporabljajo ali vzdržujejo, so tako soodločali o izboru novih plovil za namene reševanja. To lahko nakazuje, da je bila njihova izbira jasno usmerjena v nadaljnjo znamko enakih helikopterjev, ne glede na alternative na trgu. Saj so jim ti helikopterji pisani na kožo, jih poznajo v smislu letenja in vzdrževanja. Za helikopterje znamke Lonardo imajo kar 19 usposobljenih letalcev z licencami, zato bo dodatno izobraževanje potrebno v manjšem obsegu in z manj sredstvi, prav tako imajo že izobraženo tehnično ekipo za vzdrževanje in popravila tovrstnih plovil. Kljub vsemu bodo morali za potrebe reševalnih helikopterjev usposobiti še dodatnih 12 pilotov in 6 tehnikov, a bo izobraževanje terjalo manj časa in denarja kot v primeru, da bi se odločili za nakup povsem novih Airbusovih helikopterjev. Da bi privajanje na nov model terjalo več časa in denarja, so na neformalnem brifingu priznali tudi predstavniki policijske letalske enote. Navijanje za Leonarda odpira vprašanje favoriziranja določenega proizvajalca in s tem tudi dvom v pristranskost celotnega postopka javnega naročila.

Ministrstvo za zdravje je imelo samo enega člana in enega nadomestnega člana, oba sta po izobrazbi iz zdravstvene stroke. Kot smo izvedeli, je Ministrstvo za zdravje soodločalo pri tehničnih specifikacijah, ki jih je potrdila tako medicinska kot letalska stroka, neupoštevani so bili samo predlogi, ki niso bili tehnično izvedljivi in tisti, ki bi lahko neupravičeno preferirali samo enega ponudnika. Kljub temu so reševalci ves čas opozarjali predvsem na ključno pomanjkljivost, to je poleganje pacienta bočno, kar pomeni, da je dostop do dihalnih poti omejen. Ta, po mnenju reševalcev izjemno pomembna ovira, otežuje ali celo onemogoča izvajanje zahtevnih postopkov, kot so intubacija, oživljanje in upravljanje z medicinsko opremo brez omejitev ali improvizacij.

Razkritje, da je bil razpis nezakonito sestavljen

Helikopterji Leonardo AW169, ki jih je naročila država, imajo ozko kabino v primerjavi z drugimi reševalnimi modeli (Airbus H145). V kabini ni dovolj prostora, da bi zdravnik in medicinska sestra lahko hkrati dostopala do pacienta s vseh strani, kar je ključno za hitro in učinkovito oskrbo. Z Leonardovimi AW169 je pacient med prevozom manj dostopen, reševalci pa so v določenih primerih prisiljeni v improvizacije, ki lahko ogrozijo življenje bolnika. Če območje za zdravljenje pacienta ne omogoča dostopa do glave, prsnega koša ali drugih vitalnih delov telesa, se oteži izvedba nujnih posegov.

Slednje so opozorili strokovnjaki – med njimi Slovenski inštitut za standardizacijo – SIST, da helikopterji ne ustrezajo v celoti evropskim medicinskim standardom, ker ni zagotovljen primeren reševalni položaj in dostopnost pacienta. Da je bil razpis za nabavo helikopterjev celo nezakonito sestavljen, smo na Preiskovalno.si razkrili pred dnevi.

Tudi mednarodni standardi za helikoptersko nujno medicinsko pomoč zahtevajo, da ima zdravnik dostop do glave in celotnega telesa pacienta – tega pri Leonardu ni mogoče zagotoviti. Tu pa sta še dve pomembni ugotovitvi zdravniške stroke; vitlanje je pri Leonardu možno le pri prečno položenih nosilih. Klasično intubacijo pa bo v tem primeru zamenjala uporaba videolaringoskopa s strani poškodovanca.

Leonardov model AW169 je tudi večji in težji od nekaterih konkurentov, kar pomeni: večje stroške letenja in vzdrževanja, težje pristajanje na manjših heliportih in v gorah, omejitve pri izrednih vremenskih razmerah.

To pomeni, da so bili kupljeni helikopterji, ki ne izpolnjujejo osnovnih varnostnih zahtev za pacienta. Ključno dejstvo ostaja: o izbiri niso odločali tisti, ki rešujejo življenja na terenu, temveč uradniki in policisti brez neposrednih izkušenj z nujno medicinsko pomočjo. 

Medtem ko se je del zdravniške stroke uklonil in se sprijaznil z nabavljenimi helikopterji, pa del stroke še naprej opozarja na pomanjkljivosti, ki so v škodo pacientov. Če se izkaže, da izbrani helikopter omejuje delo zdravnikov in s tem ogroža paciente, pričakujemo, da bodo odločevalci za to prevzeli odgovornost.  

Zakaj naju podpreti?

Scroll to Top